是政府还是人民对宗教设下更多限制?

皮尤研究年度报告对198个国家和地区进行评级,其中每10个国家和地区就有9个会骚扰信仰群体。中国和奈及利亚的得分最糟。

伊拉克的基督教青年进入主日礼拜堂

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Christianity Today March 26, 2024
Spencer Platt / Getty / Edits by CT

今天,在世界各地,政府对宗教的限制达到史无前例的高,然而民间对宗教的敌意却在下降。

皮尤研究中心(Pew Research Center)在其对198个国家和地区(包含当地民众)对宗教信仰和宗教活动限制的程度进行的第14次年度分析中得出了这样的结论。

除了八个国家,其他国家和地区都有对宗教团体某种程度上的骚扰纪录。

本月稍早发布的《2024年报告》主要从联合国、美国、欧洲和民间社会共十多个资料来源汲取信息,主要反映2021年世界各国的情况,这是有完整数据可查的最近期的 一年。

在皮尤研究里,“政府限制”项目的10分制中,全球中位数首次达到3.0分,自2007年1.8的基线分以来持续稳定上升。 整体而言,有55个国家(占整体28%)政府对宗教限制的程度被标记为“非常高”或“高”,仅比去年的57个国家少一点。

尼加拉瓜因对天主教神职人员的干预而受到关注。

地区之间的差异也十分明显:中东和北非地区(MENA)得分为5.9,高于其4.7的基线分。 亚太地区从3.2分上升到4.2分。 欧洲从1.7分上升到3.1分。 撒哈拉以南非洲从1.7分上升到2.6分。 美洲从1.0上升到2.1。

皮尤研究中心评量的20项政府限制措施包括“禁止特定信仰、禁止皈依、限制传教或给予一个或多个宗教群体优惠待遇。”

其中一些限制涉及COVID-19期间的政策,如加拿大对仍开放聚会的教会罚款。

另有13项来自个人或团体对宗教展现敌意行为的评量,包括“与宗教有关的武装冲突或恐怖主义、群众滋事/宗派暴力、因宗教原因骚扰他人衣装的方式,以及其他形式与宗教有关 的恐吓或侵害。”

各国民间社会对宗教的敌意自2018年达到2.0的高点后持续呈现下降的趋势,降至1.6分,是自2009年1.2以来的最低分。 但仍有43个国家(22%)评分达到“非常高”或“高”,尽管比2012年共有65个国家得到高分要少得多。

奈及利亚因穆斯林牧民和基督教农民之间的冲突而被特别提及。

民间社会敌意的地区差异顺序与政府限制的顺序一致。 中东和北非地区得分为 3.6,在2012-2014年达到高峰后,回到3.7的基线附近。 亚太地区从1.7分上升到 1.9分。 欧洲从1.2分上升至1.9分。 撒哈拉以南非洲从0.4分上升到1.3分。 美洲从0.3分上升到0.8分。

只有四个国家在两个类别中都达到“非常高”的评分:阿富汗、埃及、巴基斯坦和叙利亚。

中国(得分最高,9.1分)、阿尔及利亚、亚塞拜然、印尼、伊朗、哈萨克、马来西亚、马尔地夫、缅甸、俄罗斯、沙乌地阿拉伯、新加坡、塔吉克和乌兹别克也是在政府限制得高分的 常客。 今年,巴基斯坦与土库曼斯坦一同上榜,汶莱和厄利垂亚则退出榜单。

在民间社会敌意方面被评为“非常高”的国家较少,但屡犯者也包括印度、以色列和奈及利亚,其中奈及利亚的得分最高,为8.9分。 今年没有新的国家上榜,伊拉克、利比亚、马利和索马利亚则退出了榜单。

皮尤研究的评分采用等级制。 每项指数中排名前5%的国家被评为“非常高”,接下来的15%为“高”。 之后的20%被归类为“中等”,其余60%为“低”。 (虽然皮尤认为北韩在宗教限制上明显高分,但由于独立观察员无法定期进入北韩,因此未将其纳入报告)。

多数国家在这两项指数的得分几乎没有变化。 只有16个国家的综合得分略有上升,达到1.0-1.9或更高,只有9个国家的综合得分出现下降。 只有苏丹一个国家的政府限制指数下降了2.0或更多,因为该国的新宪法将叛教行为非刑罪化。

在民间社会敌意方面,只有土耳其和玻利维亚出现下降,其中玻利维亚与往年一样,没有关于新来的宣教士被驱逐出土著地区的报导。 相反的,乌干达和黑山共和国的得分上升了2.0,后者是因为清真寺遭到破坏,基督教传教过程受到骚扰。

根据皮尤的调查,各国境内最常见的骚扰来自政府。 每10个国家中就有超过9个国家(共183个国家)至少发生过一起骚扰事件。 每10个国家中就有8个以上(共160个)发生来自民间的骚扰事件,有157个国家同时有这两种骚扰事件。

皮尤也统计了世界各地的武力或暴力类型。 因宗教信仰而有财产上的损失在105个国家中最为常见,其中欧洲的发生率最高,达71%。 中东和北非地区在所有其他类型的暴力事件中所占比例最高,全球共有91个国家曾发生人身攻击事件,77个国家曾发生拘留事件,38个国家曾发生流离失所事件,45个国家曾发生杀戮 事件。

衣索比亚在内战期间有78名牧师死亡。

基督徒和穆斯林仍然是受到骚扰最广泛的宗教群体。 骚扰基督徒的国家数量从155个增加到160个,高于基线总数(107个)。 骚扰穆斯林的国家从145个减少至141个,但仍高于96的基线数字。 骚扰犹太人的国家也从94个减少到91个,但2007年只有51个国家记录在案。

其次是巴哈伊教徒、锡克教徒和琐罗亚斯德教徒等“其他宗教”在64个国家受到骚扰,然后是民间宗教,在40个国家受到骚扰。 针对佛教徒(共28个国家)、印度教徒(24个国家)以及无神论者、不可知论者和人文主义者等“无宗教信仰”类别(27个国家)的干扰行为并不普遍。

皮尤报告的一个新特点是追踪“向宗教团体提供福利”的国家。 共有161个国家符合条件,其中127个国家支持宗教教育,107个国家为宗教建筑的建设或维护提供资金,67个国家为神职人员提供一定程度的补偿。 在后者之中,有一半以上的国家(36个国家)给予某些宗教优惠待遇。 然而,这之中同时有149个国家的政府会骚扰信徒或干涉他们的宗教活动。

皮尤指出,沙乌地阿拉伯会向伊玛目发放津贴,但限制他们讲道的内容。

除了对国家进行统计外,皮尤还整理了数据,以衡量宗教限制和敌意行径对人类广泛范围的影响。 在25个影响范围最大的国家中,埃及、巴基斯坦、印度、印尼和奈及利亚的整体平均影响最高,这些国家占2021年全球78亿人口中的58亿。 日本、美国、南非、义大利和巴西排名最低。

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